1 заседание

В октябре 2011 года по инициативе Федеральной антимонопольной службы и Австрийского федерального конкурентного ведомства на первом заседании в Москве  была сформирована Рабочая группа по исследованию вопросов ценообразования на рынке нефти и нефтепродуктов и способов их функционирования по итогам обсуждения на представительной международной конференции существующих проблем, последствий в социально-экономической сфере, значимости данных рынков для экономики различных государств, как экспортёров, так и импортёров нефти и нефтепродуктов.

Протокол № 1

заседания

Рабочей группы по исследованию вопросов  ценообразования на рынках нефти и нефтепродуктов и способов их функционирования 

Председательствовали: 

От Австрийской Республики:

От Российской Федерации:

1. 1.     О целях и задачах деятельности Рабочей группы

(Цыганов А.Г., Р.Кальтенбруннер, М.Себастио)

1.1.                  Одобрить в качестве основных следующие направления деятельности Рабочей группы:

1.1.1.  обсуждение существующих подходов к проведению  мониторинга и анализа оптовых и розничных рынков нефти и нефтепродуктов;

1.1.2.  выработка методологии определения продуктовых и географических границ оптовых и розничных рынков нефти и нефтепродуктов;

1.1.3.  изучение вопросов ценообразования на нефть и нефтепродукты на национальных рынках, в том числе влияние мировых цен на ценообразование на национальных рынках;

1.1.4.  обмен опытом и подходами  по применению антимонопольного законодательства на рынке нефти и нефтепродуктов;

1.1.5.  обсуждение порядка осуществления обмена информацией, не носящей конфиденциального характера, между членами Рабочей группы;

1.1.6.  подготовка антимонопольными органами предложений для национальных правительств по развитию конкуренции на рынках нефти и нефтепродуктов.

1. 2.     Об обмене опытом и подходами к применению национального конкурентного законодательства на рынке нефти и нефтепродуктов

(Ева Яунземе, Биргит Швабль-Дробир,  Сандро Глив, Ангелина Милева, Думитру Брезой, Ольга Тимощук, Мануэль Себастьяо, Н.И. Дианова, Л.Е. Давыдова)

2.1.                  Отметить представленные интересные доклады и презентации всех участников заседания о национальном опыте проведения ценового мониторинга и применении конкурентного законодательства на рынках нефти и нефтепродуктов.

2.2.                  Отметить полезность и содержательность дискуссии по докладам и выступлениям.

1. 3.     Выработка дальнейшего порядка деятельности Рабочей группы. Обсуждение форм деятельности Рабочей группы (обмен информацией, проведение консультаций, совместных расследований нарушений антимонопольного законодательства, совершенных на трансграничных рынках)

(Давыдова Л.Е.,  Р.Кальтенбруннер, М.Себастьяо)

3.1.                  Одобрить высказанные предложения:

3.1.1.  Назначить контактных лиц в каждом конкурентном ведомстве–участнике Рабочей группы для осуществления оперативного взаимодействия в рамках Рабочей группы.

3.1.2.  Закрепить за определенными конкурентными ведомствами-участниками Рабочей группы функции координаторов по конкретным  направлениям  деятельности Рабочей  группы.

3.1.3.  Провести очередное заседание Рабочей группы в рамках одного из международных мероприятий.

3.2.                  Определить в качестве приоритетных направлений деятельности Рабочей группы на ближайшую перспективу:

3.2.1.  обмен информацией по делам о нарушении антимонопольного законодательства на рынках нефти и нефтепродуктов путем рассылки членам Рабочей группы (предложение России);

3.2.2.  создание информационного массива по делам, рассмотренным на рынках нефти и нефтепродуктов (предложение России);

3.2.3.  обмен опытом по созданию и функционированию систем мониторинга и анализа оптовых и розничных цен на нефтепродукты (предложение Болгарии);

3.2.4.   проведение совместного семинара по вопросу определения границ рынков нефти и нефтепродуктов (предложение Австрии);

3.2.5.   обмен опытом проведения расследований нарушений конкурентного законодательства на рынках нефти и нефтепродуктов (доминирование, ценовой сговор) (предложение Румынии, Украины);

3.2.6.  особенности доказывания неконкурентного поведения компаний на рынках нефти и нефтепродуктов (предложение Латвии).

1. 4.     Первоочередные меры по реализации  договоренностей, достигнутых в ходе заседания Рабочей группы

4.1.                  Российской стороне в срок до 06 февраля 2012 года направить данный протокол участникам Рабочей группы.

4.2.                  Членам Рабочей группы в срок до 20 февраля 2012 года:

4.2.1.  направить в ФАС России позиции руководства своих конкурентных ведомств по основным направлениям деятельности Рабочей группы, указанным в пункте 1 данного Протокола;

4.2.2.  представить в ФАС России свои предложения по формам 1 и 2 (Приложения № 2 и 3);

4.2.3.  рассмотреть Схему по обмену неконфиденциальной информацией, подготовленную в рамках рабочей группы по картелям МКС для ее возможного  использования при обмене информацией между членами Рабочей группы (приложение №1);

4.2.4.  внести предложения о месте и времени проведения очередного заседания Рабочей группы.